园林所主要 属于住房和城乡建设部门或农业林业行政主管部门管辖，具体归属可能因地区不同而有所差异。
住房和城乡建设部门
城市园林通常由住房和城乡建设局负责，因此园林所作为其下属机构，也隶属于该部门。
建设局城市道路两边的绿化工作由园林所管理，这表明园林所与建设局有直接的关联。
农业林业行政主管部门
城市建成区外的园林可能由农业林业行政主管部门负责，因此园林所可能隶属于该部门。
事业单位性质
园林所通常作为住房和城乡建设局下属的事业单位，具有一定的公益性质，但并非政府机构。
综上所述，园林所主要隶属于住房和城乡建设部门或其下属的事业单位，具体归属需根据地区和行政层级进行具体判断。
