学车需要办暂住证的原因主要有以下几点：
户籍限制：
考驾照通常需要在户口所在地进行，但如果户口不在报考地，且只能考取C1或C2驾照，则需要办理暂住证以证明居住地在当地车管所的管辖范围内。
管理需要：
暂住证是政府为了管理流动人口而设立的一种证件，办理暂住证可以证明个人在某地的居住情况，便于政府进行相关管理和统计。
控制人口：
一些城市通过限制外来人口考驾照来控制城市人口增长和资源分配。例如，一些城市要求外地人必须持有1年以上的暂住证才能在当地考驾照。
政策关联：
暂住证的有效期与其他政策相关联，例如某些政策可能要求持有暂住证满半年以上才能享受某些待遇，包括在当地申领护照等。
综上所述，学车需要办暂住证主要是为了满足户籍管理的需要，同时也有控制人口增长、引导外来人口回乡就业等政策考量。建议需要在外地学车的居民提前了解并按照规定办理暂住证。
