成立工会的程序如下：
向上一级工会提出建立工会的请示
单位需以书面形式向上一级工会提出建立工会的请示，内容包括单位基本情况、职工人数、建立工会的目的等。
若单位已建立党组织，应以党组织名义提出；若未建立党组织，可以行政名义提出。
成立工会筹备组
上级工会批复后，应立即成立筹备组，负责筹备期间的具体工作，如宣传发动、组织推荐工会委员候选人、召开会员（代表）大会等。
筹备组设组长一名，成员3-5名，组长一般应是未来工会主席人选。筹备组需制定组建工作方案和成员名单，并公示不少于5个工作日。
登记和发展会员
筹备组应组织职工学习《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》等文件，进行宣传教育，使新会员对工会组织有初步认识。
新会员需填写《入会申请书》和《工会会员登记表》，对曾经加入工会的会员进行登记，办理会员证接转手续，并进行实名制登记造册。
