开办敬老院需要遵循以下步骤和条件：
市场调研与规划
了解当地对养老服务的需求和供给情况。
制定养老院的规划方案，包括选址、建筑设计、设施设备等。
立项申报与审批
向相关部门提交申请材料，包括建设方案、环保报告、安全评估、消防审批等。
资金筹措与投资
需要大量的资金投入，可以通过自筹资金、贷款、股权投资等方式筹措。
建设与装修
在获得立项和资金后，进行养老院的建设和装修，期间需与相关部门保持沟通。
人员招聘与培训
招聘员工，包括院长、医生、护士、保洁等，并进行专业培训。
设施设备采购与安装
购买必要的设施设备，如床铺、轮椅、拐杖、药柜等，并进行安装。
运营与管理
制定服务标准、管理制度、食品安全等措施，确保养老院正常运营。
申办材料：
申请书、可行性研究报告。
申办人的资格证明文件。
资金来源的证明文件。
固定场所的证明文件。
法律依据：
《中华人民共和国老年人权益保障法》等相关法律法规。
审批流程：
60张床位以上的由市民政局审批，60张床位以下的由所在县（市）区民政局审批，并报市民政局备案。
其他注意事项：
确保场地和设施符合消防安全、环境保护等基本要求。
必须有相应规模的管理人员、专业技能人员和服务人员。
遵守有关法律法规和行业规范。
请根据上述步骤和条件准备相关材料，并向当地民政部门申请办理。需要注意的是，政策和程序可能会随时间变化，建议直接咨询当地民政部门获取最新信息
