公元1096年，北宋绍圣三年，大年初一的博罗县城好不热闹。爆竹声声一岁除，春风送暖入屠苏。千门万户曈曈日，总把新桃换旧符。博罗城里的老百姓沉浸在新春的快乐之中。
博罗县令叫林忭，是北宋大文豪苏轼的朋友。大年初一，一般士大夫都会派遣佣人挨家挨户的送贺卡表达祝福，估计林县令正在家里给苏轼等人写贺卡。
忭（读音biàn）是个形声字，“忄（心）”为形旁，“卞”为声旁，为欢喜、快乐之意。我们暂时称这位林县令为林快乐。
此时的林快乐正在休假，不过，他很快就不快乐了。
先说一下宋代的官员休假制度。
据史学研究者介绍，宋代是中国历史上传统节日最多的朝代，官员是逢节必休，元旦、寒食、冬至各7天假，圣节、上元、中元、夏至、腊月各三天假，合计每年假期有一百二十多天。
到了元代绝大部分假期都被取消，元朝统治者认为生命在于运动，快乐源于工作，工作就是最好的休息，全年假期只有16天。
博罗县土地肥沃，民风淳厚，四季如春，境内的罗浮山，集道、佛两教于此，风景奇丽，素有“岭南第一山”之称，古代医药大师葛洪夫妇就隐居于此。
还是说回到绍圣三年大年初一这一天，可能是爆竹烟花点燃了柴草，博罗县城突然有人大喊:火起！
博罗城突发大火，又巧遇大风，火借风势，风借火威，整个县城迅速成了一片火海，“全城尽毁”，烧了个干干净净。
此时谪贬惠州的苏东坡听说后大为震惊，他匆匆来到博罗，看到百姓流落街头，无家可归，残垣断壁，满目苍夷的景象，怜悯之心顿生。
解决民生是当务之急，苏东坡马上向当地官员建议，首先解决吃和住的问题，放粮赈灾，建立临时居所。另外是解决治安问题和保证物资供应，阻止抢劫，维持市场货源。
博罗县火灾是重大公共安全事故，作为县城的一把手，县令林抃理应治罪，林快乐此时很不快乐。
苏东坡的表兄叫程正辅，时任广州提刑（相当于广州的法官兼检察官），苏轼就把了解的实际情况写信告知，为林抃说公道话：“林令正在式假，不当坐罪，可委令复修公宇仓库及存抚受灾之民，防盗贼”。
东坡的建议被接受，林抃未被治罪，程提刑命令推官（推官是州县的司法官员）黄焘协助林抃，重建博罗城。
博罗县城重建是大工程，苏东坡很担心那些官衙的积弊恶习又会发生，官吏往往会借工程大发国难财，乘机盘剥百姓。
他建议程正辅，建设博罗县的相关建材物资在公开市场购买，禁止官吏征集民间物资、征用民工，否则“害民又甚于火灾”。
博罗城在东坡的斡旋之下，井然有序地重建了起来。
