要判断全国人大及其常委会是行使立法权还是决定权，可以从以下几个方面进行考量：
结果内容
立法权行使的结果是制定出一项法律。
决定权行使的结果是制定出一项决定。
程序差异
立法权行使需要遵循特定的立法程序。
决定权行使需要遵循特定的决定程序。
公文标题
立法相关的公文标题通常包含“法律”二字。
决定相关的公文标题通常包含“决定”二字。
法律依据
根据《中华人民共和国立法法》，全国人大及其常委会负责法律的制定、修改和废止。
决定权涉及的内容可能包括修改、补充法律的决定，有关法律问题的决定和大政方针性决定。
权力机关
立法权由全国人民代表大会及其常务委员会行使。
决定权由人民代表大会及其常务委员会行使。
作用范围
立法权涉及的是法律的制定、修改和废止。
决定权涉及的是对重大事项的讨论和决定。
原则遵循
立法权行使应遵循法定性、人民性、权威性、强制性原则。
决定权行使应遵循合法性、全局性、可行性、群众性原则。
通过上述标准，可以较为准确地判断全国人大及其常委会是在行使立法权还是决定权。需要注意的是，这些标准并非绝对，具体案例可能涉及更复杂的情境和解释。
