如果您认为交警乱开罚单，您可以采取以下措施进行投诉：
向公安机关投诉
您可以拨打12389或者前往当地公安机关的投诉部门进行投诉。
申请行政复议
如果您对罚单有异议，可以在收到罚单之日起60日内向作出处罚决定的公安机关交通管理部门提出行政复议申请。
提起行政诉讼
如果您对行政复议结果仍然不满意，可以在收到行政复议决定书之日起15日内向人民法院提起行政诉讼。
法律依据：
《中华人民共和国道路交通安全法》第八十五条规定，公安机关交通管理部门及其交通警察执行职务应接受社会和公民的监督，任何单位和个人都有权进行检举、控告。
《道路交通安全法》第八十七条指出，公安机关交通管理部门及其交通警察应及时纠正道路交通安全违法行为，并依据事实和法律规定予以处罚。
《行政复议法》第九条规定，公民、法人或其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以在知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请。
请确保在投诉时提供相应的证据，并最好有相关的法律法规作为依据说明。您可以选择实名或匿名举报，以保护您的隐私。
