缓刑被称为“宣告”是因为它涉及在法律上对犯罪分子进行有罪宣告，但暂不执行刑罚。具体来说，当犯罪分子被判处拘役或三年以下有期徒刑，并且符合特定条件时（如犯罪情节较轻、有悔罪表现、没有再犯罪的危险、宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响），可以对其宣告缓刑。在缓刑考验期内，罪犯需遵守法律规定，接受社区矫正等措施，如果表现良好，在考验期满后，原判刑罚可以不再执行。
需要注意的是，宣告缓刑并不意味着犯罪分子完全自由，他们仍需遵守一定的限制和规定，如禁止从事特定活动、进入特定区域或场所、接触特定的人等。此外，如果罪犯在缓刑考验期内有违法行为，缓刑可以被撤销，并恢复执行原判刑罚。
