政府土地出让的原因是多方面的，主要包括以下几点：
促进土地资源的合理开发利用
在土地资源有限的情况下，土地出让制度的建立将土地管理的主体从国有转变为社会公众，有利于促进土地资源的有效利用和开发。
规范土地利用行为
土地出让制度有利于规范土地利用行为，加强土地管理的科学化、法制化程度。
调动土地使用者的积极性
土地出让可以有效调动土地使用者的积极性，提高土地使用效率，降低土地的浪费现象。
推动国家城市化进程
土地出让可以促进国家的城市化进程，推动城市建设和经济发展。
增加政府财政收入
土地出让为政府增加土地出让金收入，为公共事业建设提供资金支持。
解决就业问题
地方政府通过土地出让吸引投资，解决就业问题，增加地方税收收入。
促进当地经济发展
土地出让可以促进当地经济发展，完善当地城建规划。
防止腐败，确保资源合理配置
土地招拍挂制度的实施进一步推动了土地财政的发展，防止腐败，确保土地资源的合理配置。
应对财政压力和债务风险
在财政吃紧或债务风险高的情况下，地方政府可能通过土地出让来增加财政收入，以应对财政开支和债务偿还的压力。
推动特定产业发展
地方政府通过土地出让获得的收入，投入到工业园区和高新技术产业的建设中，带动当地经济的腾飞。
综上所述，政府土地出让是一种重要的经济手段，旨在促进土地资源的合理开发利用，推动经济发展，增加政府财政收入，并解决一系列社会和经济问题。然而，过度依赖土地财政也可能带来资源消耗、环境恶化、经济结构失调等负面影响，需要引起高度重视。
